| 发布时间：2009-2-6 阅读次数：442 评分(0票，平均0.00分) 评论:0次 | ||||||
| 来源：中国会计视野 作者：曹巧波 编辑：caoqiaobo | ||||||
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2009年2月7日星期六
财会一周要闻集锦[2009.1.31-2.6]
保监会：2009年将加紧推进监管信息化
保监会：2009年将加紧推进监管信息化 2009年02月07日13:25 来源：
2009年,监管信息化建设将重点加强现有监管信息系统的应用力度,进一步发挥信息系统在监管工作中的作用和效能;着力加强监管数据的优化整合,进一步提高监管信息系统的体系化程度;继续加快新的监管信息系统项目的开发,进一步提高监管信息化建设的能力。 企业数据中心每周热点文章
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近年来,我国保险业信息化发展取得显著成绩,在基础设施升级换代、业务流程的标准化整合、监管体系构造以及安全保障等方面正在全面深入推进。据统计,2004-2007年全行业信息化资金投入累计近150亿元。2008年,保险业信息化资金投入约为54.6亿元,同比增长15.5%,信息化建设不断加强,已成为行业发展的重要保障。
保监会有关部门负责人指出,去年以来,保险业信息化建设站在一个新的起点,进入一个新的发展阶段。一是信息化建设不断加快升级步伐。国内主要保险公司基础设施投资继续加快,大型保险公司建立新的数据中心和备份中心,一些公司的新一代核心业务系统研发工作也取得了较大进展。二是信息化建设的能力不断加强。通过业务流程的标准化和系统的平台化整合,有效地缩短保险产品上线的周期,建成了一批功能强大的客户服务平台,信息化的快速反应能力不断增强,同时增强了信息系统自身防范风险的能力。2008年奥运期间,保险信息系统保持了安全稳定运营状态。三是监管信息化体系基本形成。截至2008年底,中国保监会已经建立了信息化的基础平台――"三网一库",建成了一批监管信息系统。"三网"即保监会机关与35个保监局的专线网络,保监会与各公司之间的数据报送网络,以及保监会的互联网;"一库"即建立了包括业务、财务、机构、高管、产品和营销员等信息的监管数据库,积累数据超过19亿条。目前,中国保监会分类监管信息系统也已经完成了开发工作。四是行业信息标准化工作不断向前推进。新一届保险业标准化技术委员会陆续发布了一项"五年规划"和九项数据标准,完成了《保险公司统计分析指标体系规范》、《保险基础数据模型》等九项标准的制订,同时加大了标准化的课题研究。五是保险信息科技监管工作不断加强。目前,保险业已经建立了公司开业验收、安全保障、重大事项管理、应急管理和灾难恢复等方面的一系列规章制度。
这位负责人指出,保险信息网络目前已基本覆盖了全国各省-市-县,并逐步向乡镇延伸,绝大部分公司实现了全国数据大集中,信息技术在保险业各个业务领域得到了广泛应用。信息技术应用水平不断提升,成为提高保险公司竞争能力的重要手段。一是有力支撑保险业务快速健康发展。保险信息化的不断深入,无论从提高效率,还是从增强业务管理能力,都为保险业务持续快速发展提供了技术保障。二是有力提高保险业客户服务能力。保险业利用信息网络和移动通信技术建立了客户服务信息系统,形成了一批极具品牌价值的客服平台,能够及时处理保险客户的投保、咨询、报案和理赔查询等需求,扩大了保险客户服务的辐射面,极大的提高了客户服务能力和水平。三是有力增强企业风险管理能力。通过数据大集中,缩减管理层级,减少人为干预,有力加强了公司对各分支机构、对各项业务风险的管理能力。通过信息技术加强精算管理,进一步提高了保险产品设计的科技含量,从产品研发阶段就有效降低了风险。此外,保险信息系统安全保障体系建设不断加强,有效地防范化解了信息系统风险。
这位负责人指出,2009年,监管信息化建设将重点加强现有监管信息系统的应用力度,进一步发挥信息系统在监管工作中的作用和效能;着力加强监管数据的优化整合,进一步提高监管信息系统的体系化程度;继续加快新的监管信息系统项目的开发,进一步提高监管信息化建设的能力。同时将出台《保险机构信息化工作指引》,这项制度将推动保险公司建立良好的IT治理机制,促进业务与技术的融合,提高信息化建设的能力和水平;出台《保险公司信息系统安全管理办法》,该办法将信息科技风险管理纳入企业内部控制的整体框架,对信息系统安全相关的事前预防、事中管理和事后处置进行加强并规范。
这位负责人强调,2009年,保监会将继续开展保险行业信息安全大检查,研究建立保险业信息安全风险评估指标体系和评估规范,开发信息安全检查的软件,按照指标体系和评估规范,运用现场检查软件进行检查。
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近年来,我国保险业信息化发展取得显著成绩,在基础设施升级换代、业务流程的标准化整合、监管体系构造以及安全保障等方面正在全面深入推进。据统计,2004-2007年全行业信息化资金投入累计近150亿元。2008年,保险业信息化资金投入约为54.6亿元,同比增长15.5%,信息化建设不断加强,已成为行业发展的重要保障。
保监会有关部门负责人指出,去年以来,保险业信息化建设站在一个新的起点,进入一个新的发展阶段。一是信息化建设不断加快升级步伐。国内主要保险公司基础设施投资继续加快,大型保险公司建立新的数据中心和备份中心,一些公司的新一代核心业务系统研发工作也取得了较大进展。二是信息化建设的能力不断加强。通过业务流程的标准化和系统的平台化整合,有效地缩短保险产品上线的周期,建成了一批功能强大的客户服务平台,信息化的快速反应能力不断增强,同时增强了信息系统自身防范风险的能力。2008年奥运期间,保险信息系统保持了安全稳定运营状态。三是监管信息化体系基本形成。截至2008年底,中国保监会已经建立了信息化的基础平台――"三网一库",建成了一批监管信息系统。"三网"即保监会机关与35个保监局的专线网络,保监会与各公司之间的数据报送网络,以及保监会的互联网;"一库"即建立了包括业务、财务、机构、高管、产品和营销员等信息的监管数据库,积累数据超过19亿条。目前,中国保监会分类监管信息系统也已经完成了开发工作。四是行业信息标准化工作不断向前推进。新一届保险业标准化技术委员会陆续发布了一项"五年规划"和九项数据标准,完成了《保险公司统计分析指标体系规范》、《保险基础数据模型》等九项标准的制订,同时加大了标准化的课题研究。五是保险信息科技监管工作不断加强。目前,保险业已经建立了公司开业验收、安全保障、重大事项管理、应急管理和灾难恢复等方面的一系列规章制度。
这位负责人指出,保险信息网络目前已基本覆盖了全国各省-市-县,并逐步向乡镇延伸,绝大部分公司实现了全国数据大集中,信息技术在保险业各个业务领域得到了广泛应用。信息技术应用水平不断提升,成为提高保险公司竞争能力的重要手段。一是有力支撑保险业务快速健康发展。保险信息化的不断深入,无论从提高效率,还是从增强业务管理能力,都为保险业务持续快速发展提供了技术保障。二是有力提高保险业客户服务能力。保险业利用信息网络和移动通信技术建立了客户服务信息系统,形成了一批极具品牌价值的客服平台,能够及时处理保险客户的投保、咨询、报案和理赔查询等需求,扩大了保险客户服务的辐射面,极大的提高了客户服务能力和水平。三是有力增强企业风险管理能力。通过数据大集中,缩减管理层级,减少人为干预,有力加强了公司对各分支机构、对各项业务风险的管理能力。通过信息技术加强精算管理,进一步提高了保险产品设计的科技含量,从产品研发阶段就有效降低了风险。此外,保险信息系统安全保障体系建设不断加强,有效地防范化解了信息系统风险。
这位负责人指出,2009年,监管信息化建设将重点加强现有监管信息系统的应用力度,进一步发挥信息系统在监管工作中的作用和效能;着力加强监管数据的优化整合,进一步提高监管信息系统的体系化程度;继续加快新的监管信息系统项目的开发,进一步提高监管信息化建设的能力。同时将出台《保险机构信息化工作指引》,这项制度将推动保险公司建立良好的IT治理机制,促进业务与技术的融合,提高信息化建设的能力和水平;出台《保险公司信息系统安全管理办法》,该办法将信息科技风险管理纳入企业内部控制的整体框架,对信息系统安全相关的事前预防、事中管理和事后处置进行加强并规范。
这位负责人强调,2009年,保监会将继续开展保险行业信息安全大检查,研究建立保险业信息安全风险评估指标体系和评估规范,开发信息安全检查的软件,按照指标体系和评估规范,运用现场检查软件进行检查。
陈新权：扎实推进反腐倡廉建设保障保险业健康发展
陈新权：扎实推进反腐倡廉建设保障保险业健康发展 本报讯 记者张兰报道 中国保监会纪委书记陈新权日前在中国保监会系统纪检监察工作会议上指出，要深入贯彻落实科学发展观，切实把反腐倡廉建设融入业务工作和队伍建设，促进政策落实、风险控制、作风建设，努力为保险业平稳健康发展提供坚强保障。
陈新权指出，在保监会党委的领导下，去年保监会系统按照党中央、国务院、中央纪委的部署和要求，紧紧围绕保险业改革发展推进反腐倡廉建设，努力保证党和国家方针政策的贯彻落实，大力加强预防腐败工作，严肃查处违纪违法问题，取得了新的成绩。各单位认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，预防腐败各项工作扎实推进，信访举报和案件查处工作深入开展，纪检监察机关自身建设也得到加强。
对于今年纪检监察工作，陈新权指出，要按照党的十七大和十七届三中全会精神，中央纪委第三次全会精神，紧紧围绕贯彻落实全保会、监管会精神，扎实推进反腐倡廉建设，坚持改革创新，坚持标本兼治、注重预防，努力为保险业平稳健康发展提供坚强保障。一要发挥保险保障作用，促进保险业科学发展；重点监督检查应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长政策措施的执行情况，监督检查全保会、监管会精神的贯彻落实情况，监督检查深入学习实践科学发展观活动的情况，尤其是整改落实方案的执行情况。二要密切结合实际，加强领导干部党性修养和作风建设，树立正确的政绩观和利益观，增强党的纪律观念。三要认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，扎实推进惩防体系建设。四要加强监督制约，规范权力运行。五要认真抓好教育监督，督促领导干部廉洁自律。六要加大案件查办力度，严肃党纪政纪。
陈新权同时强调，新的一年，面对新的形势，任务十分繁重。各级党委要更加重视反腐倡廉建设，要进一步改变就纪检论纪检甚至把纪检局限于办案的观念，全面发挥纪检监察工作的保障功能。切实提高服务大局的能力，更加努力地发挥保障功能，为贯彻落实科学发展观、贯彻中央方针政策和保监会决策部署、实现保险业平稳健康发展服务。切实提高结合业务的能力，更加有效地把反腐倡廉建设融入到保险监管和经营管理的业务工作中去。切实提高预防腐败的能力，及时抓住苗头性、倾向性问题，着力消除滋生腐败的因素。切实提高查办案件的能力，善于通过案件总结规律性的东西。切实提高把握政策的能力，积极支持干部开拓创新，为干部干事创业创造良好的环境和氛围，同时着力加强教育管理，加强监督制约。
本报讯 记者张兰报道 中国保监会纪委书记陈新权日前在中国保监会系统纪检监察工作会议上指出，要深入贯彻落实科学发展观，切实把反腐倡廉建设融入业务工作和队伍建设，促进政策落实、风险控制、作风建设，努力为保险业平稳健康发展提供坚强保障。
陈新权指出，在保监会党委的领导下，去年保监会系统按照党中央、国务院、中央纪委的部署和要求，紧紧围绕保险业改革发展推进反腐倡廉建设，努力保证党和国家方针政策的贯彻落实，大力加强预防腐败工作，严肃查处违纪违法问题，取得了新的成绩。各单位认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，预防腐败各项工作扎实推进，信访举报和案件查处工作深入开展，纪检监察机关自身建设也得到加强。
对于今年纪检监察工作，陈新权指出，要按照党的十七大和十七届三中全会精神，中央纪委第三次全会精神，紧紧围绕贯彻落实全保会、监管会精神，扎实推进反腐倡廉建设，坚持改革创新，坚持标本兼治、注重预防，努力为保险业平稳健康发展提供坚强保障。一要发挥保险保障作用，促进保险业科学发展；重点监督检查应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长政策措施的执行情况，监督检查全保会、监管会精神的贯彻落实情况，监督检查深入学习实践科学发展观活动的情况，尤其是整改落实方案的执行情况。二要密切结合实际，加强领导干部党性修养和作风建设，树立正确的政绩观和利益观，增强党的纪律观念。三要认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，扎实推进惩防体系建设。四要加强监督制约，规范权力运行。五要认真抓好教育监督，督促领导干部廉洁自律。六要加大案件查办力度，严肃党纪政纪。
陈新权同时强调，新的一年，面对新的形势，任务十分繁重。各级党委要更加重视反腐倡廉建设，要进一步改变就纪检论纪检甚至把纪检局限于办案的观念，全面发挥纪检监察工作的保障功能。切实提高服务大局的能力，更加努力地发挥保障功能，为贯彻落实科学发展观、贯彻中央方针政策和保监会决策部署、实现保险业平稳健康发展服务。切实提高结合业务的能力，更加有效地把反腐倡廉建设融入到保险监管和经营管理的业务工作中去。切实提高预防腐败的能力，及时抓住苗头性、倾向性问题，着力消除滋生腐败的因素。切实提高查办案件的能力，善于通过案件总结规律性的东西。切实提高把握政策的能力，积极支持干部开拓创新，为干部干事创业创造良好的环境和氛围，同时着力加强教育管理，加强监督制约。
财政部官员称多数金融企业绩效评分处于中等偏上水平
财政部官员称多数金融企业绩效评分处于中等偏上水平 本报记者 朱宝琛
日前，财政部印发《金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法》（以下简称《办法》），对此，财政部金融司司长孙晓霞昨日接受了记者采访。
孙晓霞说，绩效评价结果是金融企业经营成果、资产质量、偿付能力和成长性的综合反映，可以为财务监督、经济责任审计以及金融企业管理等多个方面的工作提供重要的参考依据。从财务管理角度看，对金融企业开展绩效评价的作用主要体现：一是诊断问题，揭示风险，实施有效财务监督；二是为金融企业负责人经济责任审计提供支撑；三是为加强金融企业财务管理提供依据。此外，金融企业内部也可以运用绩效评价手段对其分支机构实施有效的财务监管。
孙晓霞同时介绍，对金融企业进行绩效评价关键是评价指标的设定，评价指标并不在多，但要体现财政财务监管的特点。财政部门进行绩效评价重点应放在收益类指标，同时兼顾能够反映风险控制和可持续发展能力的指标。至于各评价指标权数的确定，总体上把握"侧重收益类指标、兼顾风险控制指标"的原则，先按盈利能力状况、经营增长状况、资产质量状况和偿付能力状况从大到小依次确定各大类指标的权重，其中，盈利能力指标占30%-60%，经营增长指标占25%-40%，资产质量指标占15%-25%，偿付能力指标占15%-25%。
孙晓霞说，在设定绩效评价指标及其权数时，选择了中央金融企业的财务决算数据进行测算。测算时，先从全国金融企业财务决算报表中各提取银行业、保险业、证券业样本若干家。这三个行业各单项评价指标的标准值，均按照分段简单平均法来确定。标准值确定后，再根据中央金融企业各单项评价指标的实际值，利用绩效评价结果计分表计算出绩效评价指标总得分。 从测算结果看，多数金融企业的绩效评价得分都处于行业中等偏上水平，较准确地反映出这些金融企业在各自行业中的位置。
本报记者 朱宝琛
日前，财政部印发《金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法》（以下简称《办法》），对此，财政部金融司司长孙晓霞昨日接受了记者采访。
孙晓霞说，绩效评价结果是金融企业经营成果、资产质量、偿付能力和成长性的综合反映，可以为财务监督、经济责任审计以及金融企业管理等多个方面的工作提供重要的参考依据。从财务管理角度看，对金融企业开展绩效评价的作用主要体现：一是诊断问题，揭示风险，实施有效财务监督；二是为金融企业负责人经济责任审计提供支撑；三是为加强金融企业财务管理提供依据。此外，金融企业内部也可以运用绩效评价手段对其分支机构实施有效的财务监管。
孙晓霞同时介绍，对金融企业进行绩效评价关键是评价指标的设定，评价指标并不在多，但要体现财政财务监管的特点。财政部门进行绩效评价重点应放在收益类指标，同时兼顾能够反映风险控制和可持续发展能力的指标。至于各评价指标权数的确定，总体上把握"侧重收益类指标、兼顾风险控制指标"的原则，先按盈利能力状况、经营增长状况、资产质量状况和偿付能力状况从大到小依次确定各大类指标的权重，其中，盈利能力指标占30%-60%，经营增长指标占25%-40%，资产质量指标占15%-25%，偿付能力指标占15%-25%。
孙晓霞说，在设定绩效评价指标及其权数时，选择了中央金融企业的财务决算数据进行测算。测算时，先从全国金融企业财务决算报表中各提取银行业、保险业、证券业样本若干家。这三个行业各单项评价指标的标准值，均按照分段简单平均法来确定。标准值确定后，再根据中央金融企业各单项评价指标的实际值，利用绩效评价结果计分表计算出绩效评价指标总得分。 从测算结果看，多数金融企业的绩效评价得分都处于行业中等偏上水平，较准确地反映出这些金融企业在各自行业中的位置。
今年重庆市将批准筹建３０多家小额贷款公司
| 2009年02月07日 12:16:49 来源： 新华社 | ||
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监管跟上创新
监管跟上创新 劳有法
保险评论员
春节期间，国务院总理温家宝远赴瑞士参加以"构建危机后的世界"为主题的世界经济论坛，并代表中国政府纵论"重塑危机后的世界"，向世界传递信心、勇气和希望。这充分显示了一个负责任的大国在世界金融危机中的风范与作用。
温总理在本次论坛上，分析了金融危机生存的四个原因，其中谈到"金融监管能力与金融创新的不匹配，金融衍生品风险不断积累与扩散"的言论十分引人注目。依笔者之见，这虽然明着是说世界性的危机，但从另一个角度来说，同样揭示了目前中国保险业发展过程中的一些隐患的根源所在。温总理强调"我们必须从中认真吸取教训，正确处理金融创新与金融监管的关系，从根本上找到化解之策"的一番话，对我国保险业的发展，具有举一反三的警示作用。
从保险的市场需求角度看，金融创新主要是指保险的产品创新。多年来，保险产品的创新争妍斗奇，不乏夺人眼球之作，但一个毋庸置疑的事实却是，相对应的监管能力却比较弱，特别是保险新产品面世（事前、事中、事后）过程中的监管力度，显然低于市场的实际期望值。
保险产品的创新步伐的确够大，但在符合国民实际的保障需求方面，为何仍存在较大差距？
被一些保险公司冠以"拳头产品"名号的主打险种，其创新程度的确够高，但经市场热卖后，为何却遭遇到了不尽如人意的退保风波，甚至近期闹到全面下架银行储蓄渠道？
笔者认为，保险公司违背市场实际需求、一味追求高回报，心态不正，是一个因素。然而更重要的一个原因却是在产品的实际推销过程中，有关监管部门缺乏强有力的监控，一定程度上造成了市场失控。而等到销售偏离正轨并渐行渐远时，规范与措施才姗姗来迟，未免有"事后诸葛亮"之嫌。温家宝总理的"金融监管能力与金融创新的不匹配，金融衍生品风险不断积累与扩散"一说，的确击中了当下市场监管乏力的要害。
产品创新是保险公司的生存之道，这是无可非议的。而同时，政府监管工作的强化与弱化，将直接影响到产品的社会效应。在产品的监管能力方面，如果政府的作用仅体现在已经造成的社会负面效应之后，而不是在错位的苗头产生之时甚至之前，那么市场也就不可避免地产生令监管层尴尬的局面。
由此可见，在金融风暴不断袭来的境遇中，如何进一步提高我国保险业的监管水平、特别是有效解决从预防性监管到超前性监管的问题，这不仅是衡量保险监管水平的一个重要佐证，更是实现温总理"从根本上找到化解之策"的一个关键突破口。
近日联合国的下属机构国际劳工组织作出预测，今年全世界有数千万人丢掉工作。在全球经济危机已转为就业危机的形势下，该组织要求各国政府扩大失业和健康保险计划，帮助人们应对危机。因此，中国保险业当务之急是如何开发出适应形势的新产品，为更多人应对金融风险筑起一道风险墙。但在这一个过程中，如何通过强有力的手段，提升对产品创新乃至金融创新的监管能力，避免走向开启一轮新的风波，却是一个必须要正视和亟待解决的问题，也只有这样才能从根本上规范市场和市场主体。
有鉴于此，市场企盼相关保险监管部门与保险公司能在席卷全球的金融风暴中有所作为，尽可能做到监管与创新有机融合，并不是什么过分之举。
理财一周独家稿件声明
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劳有法
保险评论员
春节期间，国务院总理温家宝远赴瑞士参加以"构建危机后的世界"为主题的世界经济论坛，并代表中国政府纵论"重塑危机后的世界"，向世界传递信心、勇气和希望。这充分显示了一个负责任的大国在世界金融危机中的风范与作用。
温总理在本次论坛上，分析了金融危机生存的四个原因，其中谈到"金融监管能力与金融创新的不匹配，金融衍生品风险不断积累与扩散"的言论十分引人注目。依笔者之见，这虽然明着是说世界性的危机，但从另一个角度来说，同样揭示了目前中国保险业发展过程中的一些隐患的根源所在。温总理强调"我们必须从中认真吸取教训，正确处理金融创新与金融监管的关系，从根本上找到化解之策"的一番话，对我国保险业的发展，具有举一反三的警示作用。
从保险的市场需求角度看，金融创新主要是指保险的产品创新。多年来，保险产品的创新争妍斗奇，不乏夺人眼球之作，但一个毋庸置疑的事实却是，相对应的监管能力却比较弱，特别是保险新产品面世（事前、事中、事后）过程中的监管力度，显然低于市场的实际期望值。
保险产品的创新步伐的确够大，但在符合国民实际的保障需求方面，为何仍存在较大差距？
被一些保险公司冠以"拳头产品"名号的主打险种，其创新程度的确够高，但经市场热卖后，为何却遭遇到了不尽如人意的退保风波，甚至近期闹到全面下架银行储蓄渠道？
笔者认为，保险公司违背市场实际需求、一味追求高回报，心态不正，是一个因素。然而更重要的一个原因却是在产品的实际推销过程中，有关监管部门缺乏强有力的监控，一定程度上造成了市场失控。而等到销售偏离正轨并渐行渐远时，规范与措施才姗姗来迟，未免有"事后诸葛亮"之嫌。温家宝总理的"金融监管能力与金融创新的不匹配，金融衍生品风险不断积累与扩散"一说，的确击中了当下市场监管乏力的要害。
产品创新是保险公司的生存之道，这是无可非议的。而同时，政府监管工作的强化与弱化，将直接影响到产品的社会效应。在产品的监管能力方面，如果政府的作用仅体现在已经造成的社会负面效应之后，而不是在错位的苗头产生之时甚至之前，那么市场也就不可避免地产生令监管层尴尬的局面。
由此可见，在金融风暴不断袭来的境遇中，如何进一步提高我国保险业的监管水平、特别是有效解决从预防性监管到超前性监管的问题，这不仅是衡量保险监管水平的一个重要佐证，更是实现温总理"从根本上找到化解之策"的一个关键突破口。
近日联合国的下属机构国际劳工组织作出预测，今年全世界有数千万人丢掉工作。在全球经济危机已转为就业危机的形势下，该组织要求各国政府扩大失业和健康保险计划，帮助人们应对危机。因此，中国保险业当务之急是如何开发出适应形势的新产品，为更多人应对金融风险筑起一道风险墙。但在这一个过程中，如何通过强有力的手段，提升对产品创新乃至金融创新的监管能力，避免走向开启一轮新的风波，却是一个必须要正视和亟待解决的问题，也只有这样才能从根本上规范市场和市场主体。
有鉴于此，市场企盼相关保险监管部门与保险公司能在席卷全球的金融风暴中有所作为，尽可能做到监管与创新有机融合，并不是什么过分之举。
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国开行08年向逾百家中央企业贷款1854亿元
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2009年02月04日14:48 来源：人民网-经济频道
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开行有关负责人表示，中央企业作为国民经济的脊梁和民族企业的排头兵，一直是开行支持的重点。近年来，开行对石油石化、电信、电力、铁道、化工、建材、煤炭等行业的中央企业不断加大融资支持力度，尤其是对长江三峡总公司、中石油、中石化、神华集团、五大电力公司、中国网通、中国化工等企业和铁道部及其所属的铁路干线公司予以鼎力支持。
开行近年致力于为央企承担的国家重大项目建设提供优质的金融服务，积极为南水北调、西气东输、西电东送、金沙江水电一期开发等重点工程建设筹措低成本建设资金。其中，由开行牵头与其他6家银行为南水北调工程提供总额为488亿元的银团贷款。与此同时，开行充分发挥中长期投融资的优势，为南水北调工程提供全方位融资、财务顾问、合理测算工程融资结构等服务，积极推动项目建设。根据工程进展的需要，目前开行牵头的银团已为南水北调工程发放贷款46亿元。
开行积极支持中央企业的战略性重组和结构性调整。2009年1月20日，该行向中信集团及中信国安入股甘肃白银集团项目发放16.315亿元贷款，开创了国内并购贷款的先河。中信集团有关负责人表示，开行的并购贷款对该项目的实施起到了关键性的支持作用，对中信集团和白银集团联手开拓国内外市场打下了坚实的基础。此前不久，开行向中国冶金科工集团公司贷款24亿元，支持这家冶金行业的龙头企业进行资源整合，调整产业结构。
对中央企业的自主创新、产业优化升级，以及节能减排环保等项目，开行在信贷投放上始终予以倾斜政策。2008年12月，开行与中国商用飞机公司签署开发性金融合作协议，共同促进我国大型客机和支线飞机的研制和发展。据悉，这是中国商飞公司成立以来首次与金融机构签约合作，对我国民用航空领域的自主创新具有十分积极的促进作用。
作为我国可再生能源开发领域的领跑者，国电集团下属的龙源公司近年多次获得开行的融资支持，涉及海南儋州峨蔓、辽宁昌图石虎等20个风电新能源项目。目前，开行累计向龙源公司贷款75亿元，支持其通过规模化生产、集约化管理，有效实现了风电产业的市场化运作。短短5年间，龙源公司已从传统的火电企业迅速转型为我国最大的风电专业开发投资公司，成为全球第六大风电开发商。
开行有关负责人表示，今年开行将围绕中央"保增长、扩内需、调结构"的战略部署，继续以中长期投融资服务于央企的改革与重组政策，进一步深化与中央企业的合作，打造一批具有国际竞争力的大型企业集团，服务于科学发展。
| （责任编辑：王静 |
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