村镇银行系列报道之一百九十一：渣打银行在华首家村镇银行开业.
本周三，渣打银行在中国乃至全球范围内的首家村镇银行――和林格尔渣打村镇银行有限责任公司（简称和林格尔渣打村镇银行）宣布开业，成为首家落户内蒙古自治区的外资银行。和林格尔渣打村镇银行的开业表明了渣打银行正式以直接参与的方式支持农村金融服务。
国务院通过纺织业和装备制造业调整振兴规划.
日前召开的国务院常务会议审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。根据规划，纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，支持装备制造骨干企业进行联合重组。业界对于何时出台规划的具体实施细则抱有更大期待。
央行关键司局进行人事调整.
日前，央行内部进行了新一轮人事调整，调整涉及的数位司局级官员已经在春节前后正式到岗。在这次调整中，央行国际司司长金琦出任办公厅主任，办公厅主任 李超出任外管局副局长，中国外汇交易中心总裁谢多出任国际司司长，中国金融出版社社长林铁钢出任央行天津分行行长，而外管局副局长李东荣和央行天津分行行 长郭庆平则双双被提升为行长助理。此次人事调整，多涉及央行外事和外汇部门，国际司、中国外汇交易中心、外管局都有领导变动，因此业界分析，央行金融外交 的新阵容在此次人事调整中将基本定型。
银监会原首席发言人赖小民正式出任华融总裁.
从华融资产管理公司获 悉，银监会原首席新闻发言人赖小民已经正式获得任命，接替去年12月离任的丁仲篪出任中国华融资产管理公司总裁。业内人士认为这意味着华融资产管理公司的 商业化转型工作将提速。据透露，华融资产提交的转型方案大致为，注册资本由100亿元增加到195亿元，工行出资200亿元，按1.5倍市净率，持有华融 48%左右股份。
创业板办法或两会前出台.
日前有消息称，第一家创业板上市公司极有可能在5月挂牌。受此 消息影响，创投板块表现十分活跃。通过比较近年来国务院对"创业板"实施意见的表述，分析"创业板"推出的法律制度基础、交易场所基础、证券市场环境基 础，可以看到2009年推出"创业板"值得期待。"两会"召开前后将会是比较敏感的时间与政策窗口。
证监会否认已批融资融券试点.
日前有外电称，证监会已正式批准开展券商融资业务，第一批试点的两家公司分别为中信证券和海通证券。但经求证，证监会、中信证券、海通证券均予以否认。 不过，虽然通知还没下发，但证监会一直通过窗口指导的方式要求备选试点的券商完善相关材料和文件。与此同时，各地证监局对辖区内申请融资融券的主要券商也 进行了现场检查，融资融券工作正在有序、紧张地进行当中。
国开行或涉入重组中信资本.
据透露，中投、国开行和中信集团三家机构介入了中信资本控股有限公司的重组，该方案已经讨论了半年多时间，而且已经取得了实质性进展。不过，具体在股权层面如何进行重组操作并不清楚。
国开行原副行长王益被"双开".
日前，中共中央纪委、监察部对国开行原副行长、党委委员王益严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，王益利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额钱 款；利用职务上的便利为其亲属经营活动谋取利益。为此，给予王益开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
进出口行50亿贷款支持"两翼"特色工业园建设.
从重庆市国资委获悉，进出口行将在近期向渝东北、渝东南"两翼"13个区县（自治县）的特色工业园建设发放50亿元贷款，其中，丰都、垫江、石柱3县的特色工业园建设已分别获得了3亿元贷款。
工行今年首月实现"开门红".
工行日前披露的相关数据显示，该行今年1月各项业务实现"开门红"，各项存贷款呈快速增长态势。截至1月末，工行人民币各项存款较2008年底增加 2712亿元，是去年全年增量的四分之一。各项贷款（不含票据融资）增加1171亿元，是去年全年新增贷款的22%。此外，票据融资1月份增加了1350 亿元。我们认为，工行作为我国最大的商业银行，在当前经济金融环境下实现"开门红"，意味着国家扩大内需的一系列政策措施初见成效，其积极影响正逐步通过 银行体系的传导向更广阔的实体经济领域扩散。
建行新招实现"保增长"与"控风险"有机统一.
建行风险管理 部总经理黄志凌日前表示，以风险计量工具代替传统的"人海战术"，将有效保证个人信贷业务实现"保增长"和"控风险"有机统一。未来一段时间内，个贷风险 计量工具的开发应用将呈现几个趋势：一是开发应用将覆盖所有个贷产品，以及各个产品的各个流程环节；二是计量结果成为各环节信贷决策的基本依据，从而推动 风险管理模式从传统的"事后定性处理"转向"事前定量判断和预控"；三是将为个贷业务拓展的价值判断提供关键支持，从而使个贷业务从粗放扩张转向精细化的 目标市场定位，真正实现个贷业务的战略转型。
中行180亿美元保函支持造船业度"寒冬".
中行日前宣布，中行为造船企业开立的船舶保函余额至去年9月末达180亿美元，惠及国内造船及船舶外贸代理企业106家，保函开往48个国家和地区。
农行试点"三农"信贷保险.
为积极探索支农信贷产品的风险分担机制，农行下属的多家省分行目前正在进行一项名为"三农"信贷保险的试点工作。"三农"信贷保险是对从事种养业的农户 申请小额贷款，将投保作为授信的一个重要基本条件，对以房产、机器设备等作为抵押物办理信贷业务的客户，按抵押物的评估价值办理财产保险；对要承贷的中小 企业业主、农户办理人身意外伤害保险。无论是哪种保险，保单中都明确约定农行为第一受益人。农行作为这些"财产险"或"人身险"的第一受益人，将使其在一 定程度上避免可能出现的贷款损失风险。据了解，目前该做法初步在四川、吉林、湖南等省分行进行试点，农行总行也在积极与保险机构沟通，希望加强在"三农" 金融服务领域与保险公司的合作。
中小银行存量房贷优惠仍需主动申请.
在工行确定存量房贷优惠实施细则后，此前一直处于观望状态的中外资中小银行也开始松口。从部分股份制商业银行、外资法人银行处了解到，对于存量房贷优惠，银行多采取客户主动申请，再根据原有借款合同、客户信用记录等进行确认的方式，但各家银行具体细则略有不同。
光大银行一信贷员被控违法放贷致重大损失.
光大银行北京西直门支行营业部信贷员刘某被控明知申贷单位提交虚假材料，还发放上千万元贷款，造成银行980余万元损失。本案将于2月9日上午在西城法院公开开庭审理。
兴业银行：存量房贷利率是否打折由各分行确定.
从兴业银行获悉，该行已经下达政策，存量房贷借款人在申请调整房贷利率下浮执行比例时，各分行可根据情况自行确定贷款利率是否下浮以及下浮的执行水平。 不过，借款人在申请调整房贷利率下浮执行比例时，首先必须符合居民首次购买普通自住房的定义。其次，在人行的个人征信报告中保持良好的信用记录，没有逾期 记录；或者有逾期，但能提供合理的佐证材料，证明逾期非主观故意，也能享受存量房贷利率下浮的政策。
天津投资624亿元建设20项重大服务业项目.
据了解，天津市为进一步促进经济全面增长、弥补第三产业发展的短板，2009年大力推动总投资624亿元的20项重大服务业项目建设。这些项目包括金 融、商贸商务、物流、文化旅游，如于家堡金融起步区、天津港国际邮轮码头、东丽湖旅游景区、滨海科技总部区、大胡同三角地商贸区等。这些项目剔除其中的房 地产和基础设施投资后，单个项目的投资额都在10亿元以上。
俄罗斯将再向银行业注资400亿美元.
俄罗斯 财政部长阿列克谢・库德林日前表示，政府将向国内银行业再度注资400亿美元，以加强金融业支持力度。不过他也表示，政府对企业的援助只是暂时性的。他同 时强调，随着卢布贬值，俄罗斯即将面临的最大挑战是通货膨胀。另据本次政府注资的对象仅为国内1000多家银行中的50家，国有银行和私有银行都在援助范 围之内。政府将使银行资本增加15%。
渣打在华农村金融确定三大战略.
从渣打银行获悉，该行在华农村金融 战略将分为农产品业务、第三方合作以及直接参与三大重要组成部分。据了解，在农产品业务方面，渣打将致力于为在中国农村地区有显著投资的一些国际知名企业 提供金融服务，并已在新疆推出了小额农贷试点项目。目前，渣打在北京和上海设有专门团队，为中国18个省的农产品业务企业提供金融解决方案。在第三方合作 方面，渣打已与中国扶贫基金会合作，为农村小额信贷项目提供贷款，今后将继续通过与本地有经验的中介合作，为农民提供小额信贷。
【每日分析】加强金融监管迫在眉睫.
此次由美国次贷危机引发的全球金融危机让西方国家陷入新一轮的反思，其中最迫切同时也争议最大的问题之一就是银行业未来的监管模式和架构。
银行业是最基本和最主要的金融机构，同时也是最容易引发系统危机的部门。美国次贷危机的深刻教训之一就是金融监管缺失。虽然也有人提出美联储前主席格林 斯潘当初奉行的低利率政策导致流动性过剩；而他对金融衍生工具的放任自流立场，使这些衍生品最终引爆了美国金融市场。但不可否认的是目前世界现存的金融监 管模式均存在着致命的弱点，这也是危机爆发之后一发不可收拾的主要原因。现有的金融监管模式主要有：美国的"双线多头" 模式、日本的"单线多头"模式以及英国的"单一制"模式。首先，美国的"双线多头"模式虽然可以防止一国金融监管权力的过分集中，使金融监管机构的监管专 业化、提高金融监管的效果，但也存在明显的不足：如金融监管机构交叉；金融法规不统一；监管分散，出现监管空白或重复监管；银行容易逃避监管，加剧金融领 域的矛盾和混乱。日本的"单线多头"模式可以提高监管效率，形成各权力机构之间的制约与平衡，但是，这种模式有效运行的关键在于各管理机构之间的协调与合 作，在一个不善合作与立法不健全的国家中，这种体制的优势难以得到发挥。同时这种模式也同样面临"双线多头"监管模式类似的问题，如监管职责划分不清、重 复监管等。英国的"单一制"模式可使金融监管集中、金融法规统一，银行不易钻空子；运行得当有助于提高货币政策和银行监管的效率；也有助于克服其他模式下 不同监管机构之间相互扯皮、推诿责任的现象。但这种模式会使监管部门作风官僚化，监管任务过重。
为此，目前世界多国正积极探讨如何改革和加强 金融监管体系。美国财政部已向国会提交成立审慎金融管理局对银行业进行统一管理，并赋予美联储更大监管权力的提案；欧洲央行也要求获得更多权力，以便增强 对欧元区银行业的监管。但这还不够，有经济学家甚至认为，小到银行业的监管，大到金融市场监管，必须在全球层面上进行彻底改革，并推动建立一个全球监管机 构或一套得到全球认可的规则，为银行业的总体监管设定标准。不过，考虑到协调全球危机应对措施的难度，这种想法也许过分乐观了。即便如此，未来各国还是可 以考虑设立一个金融监管协调机制，以使金融监管更有效。
博文
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