扩大内需更要进行结构调整

扩大内需更要进行结构调整

2009-1-9 10:54:29   来源:21世纪经济报道 

        中国这次应对危机的战略选择是非常正确的，那就是增加内需。增加内需实际上不只是单纯为了应对这一次全球金融危机，我觉得也是中国未来经济发展一个长期的战略选择。应该在过去若干年当中，中国宏观经济的增长主要是靠两个方面动力，一个是靠对外贸易，靠出口，我们连续多年保持较大外贸顺差，一直到2007年都处于一个快速增长的趋势，所以我们手头积累了大量外汇储备。第二是靠我们投资的快速增长，这个投资当然包括中国民营企业的投资，包括房地产领域的投资，更包括中央企业，特别是地方行政性、财政性的投资。
　　其实我们都知道一个国家长期经济的增长，我们所有的经济活动其实最终都是满足人的消费，或者说经济活动是满足人的欲望服务的。所以最终的消费我个人认为是任何一个国家长期经济发展最重要的动力，所以这一次宏观调控我觉得四万亿的财政支出非常重要，但是中国经济未来持续发展，还是在于增加居民的消费能力和消费意愿。
　　2000年的时候，中国大陆GDP消费占的比重是60%以上，但是到了2007年中国最终消费率已经下降到50%以内，只有40%，也就是我们100元的DGP只有40多元是用于消费的，相当一部分都用于出口，更多是用于投资。当然投资确确实实在过去几年为中国GDP快速增长做出了巨大贡献，但是长远来看，我们最终投资是为了消费，如果没有消费长期的支撑，中国的经济增长不可能有长远发展动力，我觉得这一次宏观政策如何考虑，我觉得这方面怎么样能够帮助提高中国老百姓的消费能力，使大家有能力消费。
　　但是，中国这几年政府实际上是非常富裕，是有大量的资金，因为财政收入在若干年内增长速度要比居民收入增长速度要快得多，财政的收入和税收的增长速度比DGP增长快得多，我觉得从长远来看我们如何解决这个问题，借助金融危机结构性的调整，对于中国经济，当然我讲的是大陆的经济，当然如果大陆繁荣，香港也会繁荣，如果大陆经济出现问题，香港可能也会受到很多负面的影响。
　　那么另外一点，我想我们政策方面需要考虑的是，四万亿经济刺激的措施，这在稳定信心，特别是对中国在短时间内增加所谓的内部需求，我觉得有着非常重要的意义，同时我们也必须思考这个四万亿究竟如何分配？如何保证这四万亿是一个非常不小的数字，去年全年GDP差不多25万亿，四万亿差不多占了一个月的GDP，这是一个相当不小的数字，那么怎么样把这笔钱用得很有效率，而不至于两年内应对金融危机，采取一些刺激措施，两年之后我们面临重复建设、低效建设带来的瓶颈和尴尬，又开始需要另外一类的调整经济结构，所以在这一次中央经济工作会议也特别谈到，怎么样能够强化结构性的调控？
　　我觉得结构性的调控必须跟四万亿、跟中国长期经济政策紧密结合起来，特别要注重的是提高四万亿的投资效率，避免我们历史上曾经出现的，为了大炼钢铁，大家把锅砸了也要完成指标，这样的历史教训我觉得是我们必须要考虑的。