2009年1月4日星期日

审计署灯下黑暴露监督机制缺失

"审计署灯下黑暴露监督机制缺失
曹友琴 发表于 2009-1-4 8:37:00

国家审计署在人们心目中,一直是个最正直无私的国家机关。对于违法、违规的国家机关,即如在人们头脑里很是神圣的如国防科工委、财政部、国资委、中科院等等,在审计报告中也是一点不留情面,照样点名指实不误。人们誉之为“铁审计”,当是受之无愧。
有议论,近年审计报告中点名少了,似乎有点......。近来,简直不敢相信自己的耳朵:审计署驻长沙特派员办事处竟也腐败起来,一下子建起了一百余套住宅别墅楼,以市场1/4的价格“卖”给他们自己人。原本审计署在笔者心目中的无私无畏形象,夸张地说,一下子轰然倒地了。至少,因为审计署的自我抹黑,也一下子使得审计署的形象变得暗淡起来。
12月9日,审计署宣布了经过修改的《审计署关于加强审计署纪律的规定》(12.12日(21世纪经济报道》),简称“八不准”。审计署吸收教训,加强自身建设当然可嘉。但有人把它称做“紧箍咒”,就有些让人感到可笑了。孙悟空的那个“紧箍咒”是掌握在唐僧手里的,一念准灵,孙悟空疼得满地打滚,满口讨饶。现在审计署自己搞个规定,恐怕就绝无“紧箍咒”的神效吧。多少年来,这“不准”,那“不准”,人们还听得少吗?比如什么“不准大吃大喝”之类的“紧箍咒”简直就是满天飞,可何曾有过“紧箍咒”的神奇?倒是公款吃喝突飞猛进,一年就是三千多个亿,百姓徒呼奈何。
笔者以为,审计署真的要把脸上抹的黑洗干净,不妨首先认真而公开地把审计署驻长沙办事处丢人现眼的丑事处理好。比如那些一百多套的别墅住宅是怎么处理的?处理给了什么人?处理的价格是怎样的?尤其是那位驻长沙的审计署特派员是如何处理的,是不是高高举起、轻轻放下?除了长沙为自己建别墅住宅,难道只是长沙办事处才独有这类违规事?其他各地的“办事处”有没有干出别的什么花样?还有,长沙办事处大建别墅楼,不会像变魔术似的转眼就能变出来的,中央审计署未及时制止,是官僚主义问题还是视而不见、听而不闻?中央审计署自身应该承担什么责任?等等。真的严格要求自己,就应该向国人说个清楚。
由审计署这样一个在国人眼里看来是铁面无私的中央国家机构,竟然还做出如此不法行径,人们自然就要提出一个问题,谁来审计审计署?且不说如果有一套严密的监督机制,倘若有一个机构能对审计署及时进行监督和审计,长沙办事处还能“违规”得起来吗?由审计署又想到纪检机构、公安机构、司法机构、检察机构等等,有谁来监察它们呢?无庸讳言,时下由于种种因素,人民监督只能是说说好听而已,而舆论监督又常常是一种听命式的监督。最有力的监督大概就是各自相应的上级机构了,但审计署长沙办事处的违法,就再清楚不过地告诉人们,它们的上级是远不能完成真正监督职能的。这就是许多不正常现象存在的原因。
一个结论就顺理成章,我们更需要的是疏而不漏的严密的监督体制。"

审计署灯下黑暴露监督机制缺失--曹友琴 齐州时评 舜网

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