2009年1月20日星期二

〔中国金融〕商业银行信贷投放稳中有进,注意守住底线

2009年 1月 19日 星期一 07:00 BJT
 
 
 

(本节选由中国《财经》杂志提供,节选自1月19日出版的《财经》杂志"银行信贷难题")

 1月12日,中国银监会2009年度工作会议在北京召开。在这次会议上,银监会要求商业银行要控制不良贷款馀额大幅反弹,不良贷款率也要控制在2008年底的水准。这意味着原来银监会要求商业银行不良贷款和不良贷款率"双降",正转向更为务实的"双控"。

 据1月19日出版的《财经》杂志报导,对于这一转变,各界的理解见仁见智。事实上,监管部门目前最为忧心的,就是商业银行如何正确理解"保增长"和控制风险之间的关系。在"防风险"与"保增长"间艰难寻求平衡,正是银行监管的微妙之处。

 这次监管工作会议的一个要点,就是在落实银行信贷支持经济发展政策的同时,守住底线。银监会坚持在严格控制不良贷款馀额和比率的同时,要求不良贷款准确分类、拨备和资本必须充足、风险管理必须加强、核销呆账的力度必须到位。

 在银监会工作会议之後,各家商业银行均拟定了稳中有进的信贷投放计画。据《财经》记者了解,各大银行为2009年设定的投放目标基本确定,有增长但不可能"大跃进"。其中,工商银行(601398.SS: 行情)(1398.HK: 行情)2009年信贷新增目标大致确定在5,000亿元,比去年略高。建设银行(0939.HK: 行情)(601939.SS: 行情)则将信贷增速确定为与2008年增幅相当,信贷增长额比2008年的5,085亿元有增加,但16.5%的增速略低于去年整个商业银行的平均水准。中国银行(3988.HK: 行情)(601988.SS: 行情)则表示,具体额度有待春节前的分行行长会议研究决定。

 摩根大通证券(亚洲)有限公司副总裁陈舜表示,当前形势下,不良贷款上升的压力显而易见,银行要保持馀额不增,就必须在回收与核销方面下功夫。

 山东省银监局局长周忠明对《财经》记者表示,当前重要的是将资本充足率控制在合理的水准,不能下降。风险管理应该在经济资本能覆盖各项业务、发生的风险有能力合理对冲的基础上,"以这一标准为依据进行考核,比单纯关注不良贷款要更好"。

 周忠明称,2008年山东银监局就探索了以考核现金清收与核销为主的监管思路。当年辖内银行现金清收和核销额达到了180多亿元,现金清收的结果超过了不良贷款馀额下降的数字。周忠明坦承,由于担心逃废债,银行核销不良资产需要财政、税收方面的各种政策配合,核销起来有一定的难度,但即便如此,仍能有所作为。重要的是考核机制的设置。

 监管工作会後,各家银行的"不良观"都发生了一定程度的调整。

 1月17日,深圳发展银行(000001.SZ: 行情)首先发布公告,利用2008年的利润大幅提高核销和拨备的力度,使得不良贷款率从原来的4%左右下降到1%,拨备覆盖率从48%上升到105%。"这是根据监管要求,在当前宏观经济形势下提高银行抗风险能力的审慎作法。"深发展董事长纽曼说。

 各大行也对2009年的不良贷款控制目标做出具体要求。工商银行有关人士对《财经》记者表示,该行的目标是不良贷款馀额力争不变、不良贷款率继续下降。建设银行则希望不良率不升,不良额反弹在可控范围。(完)

(详见1月19日出版的2009年第2期《财经》杂志"银行信贷难题")

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