（七）会计信息化取得长足发展
我国会计电算化事业是从20世纪70年代末期开始发展的，在经历了近十年的探索之后，逐步认识到只有走会计软件商品化和服务社会化道路，才能从根本上解决会计软件低水平、重复开发的问题，加快会计电算化的普及。在一系列试点应用基础上，我部印发了《会计核算软件管理的几项规定（试行）》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》、《会计电算化管理办法》、《会计电算化工作规范》、《会计电算化知识培训管理办法（试行）》等规章制度，极大推进了我国会计软件行业产业化、规范化发展的进程。由于软件水平的提高和计算机的普遍应用，这一时期的会计电算化已由单项会计核算业务电算化发展到全面实现电算化，由局部试点到全面普及，对推动我国会计信息化工作起到了重要作用。
随着计算机技术和局域网的迅速发展，会计电算化逐步由单机应用转向局域网络应用、由财务会计业务向其他业务延伸，并与企业管理信息系统不断渗透和融合。传统的会计软件已不能完全满足单位会计信息化的需要，逐步被面向流程管理的ERP（企业资源计划）软件所取代。为了满足会计信息化发展的需要，充分利用会计信息，财政部会同审计署制定了《GB/T19581―2004：信息技术会计核算软件数据接口》，对解决会计信息系统与其他系统的数据交流和不同会计核算软件之间的数据互通提供了标准。
随着互联网的普及和现代信息技术的广泛应用，XBRL（可扩展商业报告语言）作为一种基于互联网、跨平台操作、专门应用于财务报告编制、披露和使用的计算机语言，在全球范围内迅速应用。这种语言能从根本上实现数据的集成与最大化利用，使会计信息数出一门、资料共享。财政部非常重视XBRL对会计信息化的影响，积极开展研究，并于2006年在中国会计准则委员会下成立了XBRL组织，致力于开发基于会计准则的XBRL分类标准，并进行推广和应用。
（八）会计理论研究蓬勃发展
改革开放30年，我国会计理论研究博采众长、成果丰硕。会计理论研究方式更趋科学化与理性化，逐步建立了有中国特色的会计理论与方法体系。
80年代初，会计理论界有组织地对一些会计审计基本理论问题进行了研讨。与此同时，开始引进西方会计审计理论与方法。80年代后期，理论界一方面介绍西方会计政策和惯例，另一方面对我国会计核算制度改革做了大量研究和论证工作。1992年，我国发布实施"两则"之后，会计理论界围绕新制度的贯彻实施与完善、会计准则体系的建立、适应市场经济的会计模式、上市公司的会计信息披露、会计法制化等重大课题进行了深入研究。此外，理论界对会计审计新领域进行了研究，如，环境会计、人力资源会计、金融衍生工具会计等，并取得了一定成果。90年代末至今，会计理论研究领域逐步向管理会计、盈余管理、公司治理、内部控制等方面拓展，并在会计审计准则的国际趋同方面取得了重要的研究成果，为2006年新企业会计审计准则的颁布实施奠定了扎实的理论基础。
（九）会计国际交流与合作广泛展开
为构建适应市场经济发展要求的新会计体系与会计模式，1992年2月，我部在深圳主持召开会计准则国际研讨会，首开借鉴国际经验建设中国会计准则体系的先河。随后10年间，我部陆续主持召开了多次会计准则国际研讨会，研究我国会计与国际会计惯例的初步协调。随着改革开放的进一步深入，特别是世界经济一体化、资本市场全球化进程和我国加入WTO以后，会计准则国际化趋同需要日益迫切，建立与国际趋同的新会计准则体系呼声越来越高。2005年，建立与国际财务报告趋同的我国会计准则体系全面提速。并与国际或地区会计组织进行了谈判和磋商，达成了一系列重要共识。2005年11月8日，国际会计准则理事会与中国会计准则委员会签署了《中国会计准则委员会秘书长-国际会计准则理事会主席联合声明》确认中国会计准则与国际财务报告准则实现实质性趋同，只在关联方关系及其交易披露、资产减值损失转回等极少数问题上存在差异。
在实现会计准则国际趋同的基础上，我部积极稳妥地推进中国准则在主要资本市场的等效认可工作。2007年12月，中国会计准则委员会与香港会计师公会签署了《关于内地企业会计准则与香港财务报告准则等效的联合声明》，双方确认，除资产减值损失的转回以及关联方披露两项准则相关内容需调节差异之外，内地企业会计准则与香港财务报告准则已实现等效。2008年4月，欧盟委员会就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式报告，在2011年底前，欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则，即不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。这是中国财政部在中欧财金对话框架下积极推进中欧会计等效工作取得的阶段性成果。与此同时，2008年4月，中国会计准则委员会代表团访问美国并与美国财务会计准则委员会就加强中美两国会计交流与合作问题签署了《中美会计合作备忘录》，就加强双方会计合作、建立相互交流的工作机制等达成共识，启动了中美会计准则趋同与等效工作。
目前，我国会计准则国际趋同主张得到广泛认可，趋同等效谈判取得重大成果，为实施做大做强战略、促进我国会计行业"走出去"初步扫清了技术障碍。我国在会计国际组织和区域性组织中有了更多更高的席位，在全球会计规则制定中有了较大的话语权，初步实现了由被动接受到主动参与、施加影响的重大转变，会计双边、多边交流与合作取得丰硕成果。
二、未来一段时期会计改革与发展的目标和任务
当前，我们正处于经济全球化的时代，面对日趋激烈的市场竞争，会计行业的机遇与挑战并存。经济全球化和市场经济的深入发展为会计改革与发展提供了前所未有的空间和机遇，同时也提出了更高的要求和挑战。今后一个时期，会计改革与发展将以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握时代脉搏，深入贯彻落实科学发展观，着眼于会计准则制度、内控规范体系、会计信息化标准、会计人才建设、注册会计师行业管理和会计理论方法体系六个方面的重要领域，进一步深化会计改革，推进会计事业的全面发展。
（一）完善与国际惯例持续趋同并与主要市场经济国家和经济体等效会计核算、报告的标准体系
一方面要继续加强对实施会计准则制度体系的指导和监管，持续开展会计准则制度体系的宣传培训、跟踪调研，巩固上市公司实施新准则的成果，在此基础上，进一步健全完善企业会计准则体系，扩大准则实施范围。另一方面要加大会计准则等效战略的实施力度，继续做好中国内地和香港会计准则等效的后续工作，推进中欧会计准则等效，积极开展中美会计准则等效工作，打造具有中国特色、能够产生较大国际影响力的中国会计标准体系。
（二）加快推进内控标准建设，健全内部控制规范体系
一要抓好企业内部控制评价指引、应用指引、鉴证指引的研究制定工作，建立和完善以防范风险和控制舞弊为核心、以基本规范为统领，以评价指引、应用指引和鉴证指引等配套办法为补充，结构合理、层次分明、衔接有序、内容完整、方法科学的内部控制标准体系。二要加强内控宣传培训工作，为贯彻实施基本规范营造良好的舆论氛围和社会环境。三要研究制定基本规范具体实施办法，建立以财政及有关部门为引导、各单位具体实施为基础、会计等中介机构咨询服务为支撑、政府监管和社会评价相结合的内部控制实施体系，确保基本规范平稳实施。四要健全内控规范体系，着手研究建立中小型企业、行政事业单位和非营利组织内部控制标准体系。
（三）加强对会计信息化工作的组织和指导，着手制定信息化标准体系
一方面要借鉴制定会计准则、内控规范的有关做法和经验，通过通过制定规划、技术标准、组织培训、推广经验等措施，研究制定会计信息化标准体系；另一方面要有效利用会计信息资源，建立和完善以财务会计报告信息为基础的会计信息化管理和会计工作管理系统，逐步建立会计信息统一发布、查询和维护制度，保证社会公众和利益相关者的合理质疑和查证权利，满足社会公众和国家宏观调控对会计信息的需要。
（四）立足长远，采取多种途径，继续实施会计人才战略
实施会计人才战略是会计管理工作的重要内容和长期任务。一要继续实施会计领军人才工程，逐步完善高级会计人才培养长效机制，不断地为社会主义市场经济建设培养高级会计人才。二要贯彻落实《会计法》和《全国先进会计工作者评选表彰办法》，组织启动全国先进会计工作者评选表彰活动，并使其经常化和制度化。三要做好初级、中级、高级会计师考试工作，建立完善客观、公正、公平、严格的高级会计师考试制度和科学、公开、透明并接受社会公众监督的评审制度，探索建立正高级会计师资格评价制度。四要全面加强会计队伍诚信建设和职业道德教育，研究会计职业道德规范，不断提升会计行业的诚信度和社会公信力。
（五）强化行业监管，深入推进注册会计师行业发展
依据完善社会主义市场经济体制和改革开放对会计行业发展提出的新要求，进一步加强注册会计师行业管理工作。一要加强注册会计师行业法规建设，推进《中华人民共和国注册会计师法》的修订，积极修订完善相关配套规章制度，为注册会计师行业发展提供强有力的法律保障。进一步规范行政管理和行业自律，构建法律规范、政府监管、行业自律相结合的行业管理体制。二要加强注册会计师队伍建设，严格注册会计师资格管理，建立一支独立、公正、诚信、勤勉、业务素质高、严格遵守职业道德和执业规范、社会信誉好的注册会计师队伍。充分借鉴国际会计师组织考试制度，改革现行注册会计师考试办法，研究建立与国际对接的注册会计师考试制度，为行业选拔和培养国际化注册会计师人才。三要规范会计师事务所发展，引导会计师事务所不断完善内部治理机制，拓展业务范围，提高业务质量，扶持和促进国内规模大、信誉好、质量高的会计师事务所走国际化道路，增强事务所风险抵御能力和自主品牌研发能力。
（六）健全既具中国特色又有国际影响、对会计改革与发展具有先导作用和支撑作用的会计理论方法体系
一要总结我国会计改革与发展30年的基本经验和已有理论研究成果，借鉴世界各国会计理论、方法和实践经验，研究建立适应社会主义市场经济发展需要的、具有国际影响力的中国会计理论与方法体系。二要充分发挥会计理论研究对会计改革与发展的先导作用。会计要发展，理论一定要先行，要把国外主要市场经济国家在会计、审计、内控、会计信息化、行业发展等方面的先进的、前沿的理论介绍近来，同时也要通过理论宣传把中国会计改革与发展的成果宣传出去。三要倡导理论工作者、教育工作者和实务工作者的联系与合作，强化会计研究成果转化，充分发挥会计理论研究对会计改革与发展的支撑作用。四要在会计理论研究中，要解放思想，实事求是，努力形成会计理论研究百花齐放、百家争鸣的可喜局面。
博文
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