温家宝表示：中国要在金融危机中最早复苏和振兴
【综合报道】国务院总理温家宝1月9号到11号在江苏考察工作，他表示，要建立信心、迎难而上，在金融危机中最早复苏和振兴。
半年前，温家宝曾到过江苏调研经济运行情况。这次他每到一个企业，提的最多的还是"信心"两个字。在金陵石化公司，温家宝对大家说："这次我又到江苏来，我看到江苏经济和企业还面临着困难，但是我的心情比上次要好。为什么呢？领导、企业职工精神面貌发生了很大的变化。我们应对金融危机半年来到今天为止，可以说，我们采取的政策措施取得了初步效果。虽然这个效果还不大，但是它增强了我们战胜困难的信心，有了信心我们就有勇气、有办法，就有能力克服前进中的困难"
在晚上与企业负责人的座谈会上，温家宝表示，12月份的经济运行状况比预计的要好一些，一些经济指标有回暖迹象，一些企业销售开始回升，库存开始减少，用电量开始上升。
"我说，领导者要有发展的信心，企业要有投资的信心，居民要有消费的信心，全国人民对国家的前途要报有信心。"
半年多来，温家宝先后到多个省区市调研指导经济运行情况，7月份在江苏、上海、广东，8月份到宁夏，9月份到天津，10月份到广西，11月份到浙江，再次到广东、上海，12月份到重庆。今年元旦到山东。每到一地，说得最多也还是"信心"。
"我决心是四处奔走，一直在讲信心，一直讲到我们克服这场金融危机给我们带来的困难，我们的经济得以复苏。我知道这一天总会到来的。"
光有信心还不行，还得有办法。温家宝表示在今年两会前，国家还会出台一系列措施。
"中央制定的一揽子计划，是包含三个计划。当然，主要是扩大内需促进经济增长的十项重大措施，这十项重大措施核心是要实行积极的财政政策和宽松的货币政策，特别是用大规模的财政投入来推动经济的发展。第二个计划是对关联度大、产业链长，对国民经济影响深远的重点行业，要制定调整和振兴规划。第三，就是把我们原来定的科学技术中长期规划，准备投入6000亿的，六个重大专项当中与当前经济发展紧密联系的，要加快发展和提前进行，以作为科技支撑。"
温家宝还表示，无论是中央的政策，地方的政策，还是企业制订的措施，都要抓早、抓实，抓彻底，不能半途而废。
"我们中国的目标，就是在这场金融危机中，应该是最早复苏和振兴起来。我们必须有这个信念和决心！"
中央高层层希望珠三角、长三角"二龙争珠"带动经济
【综合报道】"珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）"正式发表！将"纲要"对比去年8月6日总理温家宝主持国务院常务会议，其中通过的"进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见"，就知香港确实是珠三角的明珠，具有独特的优势，这是长三角所缺乏的。事实上，国家首次明确珠三角的五大战略定位，在在与香港息息相关。
经过改革开放这30年的持续高速发展，珠三角已不满足于作为一个世界工厂。去年7月，温家宝在广东考察调研期间，便对珠三角发展提出新的战略要求："珠三角地区处在新的发展阶段，面临新的内外环境，需要有新的规划、新的目标，引导这一地区在新的起点上实现新发展。"
在温家宝的指令下，由国家发改委牵头，先后有50多个国务院部委参与的庞大调研队伍，分成10多个专题小组前赴广东，在不到半年时间内便完成这个珠三角规划纲要。由此可见，"胡温"高层对珠三角未来发展的战略定位的重视。
据悉，"纲要"确立了珠三角在全国经济布局中的五大战略定位：一是探索科学发展模式试验区，二是深化改革先行区，三是扩大开放的重要国际门户，四是世界先进制造业和现代服务业基地，五是全国重要的经济中心。
香港是一个国际金融中心和区内的大都会，国际化程度是内地任何一个城市所不能比拟的，加上服务业高占本地生产总值（GDP）的九成，故胡温高层确立珠三角这五大战略定位，显然是考虑到其可与香港组成梦幻组合，发挥互补长短的优势。
长三角固然是中国综合实力最强的区域，但连同港澳在内的珠三角，经济规模在亚洲区来说，仅次于日本、韩国和印度，胡温的"如意算盘"就是要珠三角、长三角"二龙争珠"，从而带动内地整体经济的发展。
李克强牵头起草明年政府工作报告 打民生信心牌
【综合报道】踏入1月中旬，中央各部委工作会议陆续结束，国务院的大事，就是准备提交政府工作报告。这是总理温家宝第二届政府第一次工作报告，也是副总理李克强牵头起草的首份政府工作报告，各方都关注这次报告会是何面貌。
据悉，政府工作报告起草工作进展顺利，节后征求意见工作，可顺利展开。
李克强牵头起草
对今次政府工作报告的起草，由于中央经济工作会议已确定重大方针和政策，而去年底至今年初，国务院多次常务会议，提出连串相关的措施，包括扩大内需、安排投资、组织就业等，都有具体安排，因此政府工作报告只需加以提炼和整合即可。
但从技术上讲，今年的政府工作报告又有新难度，这难度就是如何体现领导人的批示要求，将之贯串于政府工作报告中，令其成为报告的重心，再由政府工作提交全国人大会议审议，成为全国各方面工作的共识。
目前三位主要领导人的批示，侧重不同的三个方面。据说总书记胡锦涛特别强调信心问题，这也是由去年中央经济工作会议前后，胡锦涛在多次会议都强调的"弘扬信心，凝聚力量"，以及"坚定保持国民经济平稳较快发展的信心"。
胡锦涛强调要坚定信心，宣传部门早已作出相应的宣传部署，但在政府工作报告中，如何贯串要坚定信心这一要求，除了大讲去年的成就，大讲中国的优势外，还须引进新的思维。
温家宝向来注重打民生民意牌，他对政府工作报告起草的要求，其中重要的一条，是要体现政府关注民生问题，注重民意。温家宝提出这一要求，从理论上看，是金融海啸当前，中央要稳定经济，必须扩大内需，扩大内需不仅是政府的事，也要百姓配合；从现实看来，目前解决民生问题，并非易事，很多与民生相关的议题，如社会保障、收入增加、物价稳定，甚至医疗与教育等等，都各有问题，各有争议。
故此，政府工作报告在民生议题必须有新内容，最重要是释疑解惑，明确回应社会各方关心的民生议题，并作出相应的承诺。
至于牵头起草报告的李克强，反而较为关心结构调整的问题。据说李克强一直主张要趁现在经济变局下，配合政策性的调整，加快结构性的调整，而这些调整，又必须与改革结合起来。
因此，在未来的工作报告中，可能较有新提法、新内容的，是经济结构调整，不同领域改革。
政府必须在春节前对扩大内需打一场信心战
【综合观察】当前，中国经济正大幅、快速下滑。考虑到11 月份工业增长只有5.4％，财政收入和出口均已出现负增长，估计当月GDP 已经下滑到2%至3％的地步，这可以说是30 年从来未有过的最严峻的形势。一些行业开始出现全行业亏损。国家统计局资料则显示，钢铁业去年10 月份与6 月份相比已减产31.5%，10 月份出现全行业亏损，亏损面59%。
今年经济料更恶劣保八有难度同时，由于增长下滑，当前就业前景处于空前困境。今年以来，全国预计已倒闭超过10 万家企业，同时根据中国中小企业协会资料，还有30 万家中小企业处于停产半停产状态，全社会估计下岗人数已超过2000 万人，更多人处于半失业状态，并有750 多万的民工已返乡。
同时，包括拖欠民工债在内的各种三角债事件会恶化。这些都将成为影响社会稳定与和谐的一场迫在眉睫的恶战。不可不防！政府必须在春节前对扩大内需打一场信心战。
估计2009 年的情况，还会更加恶化，事实上比我们在2008 年中警告的"保八"格局还要严峻。中国经济将首次陷入"保七"、"保六"挑战。考虑到中国经济正遭遇前所未有的经济困难，以及中国历史上"逢九必变"的说法，今年社会和谐与稳定的挑战无疑是改革开放以来最大的，必须从各个方面做好最大的准备。
在外需（即出口）低迷的情况下，中国当前扩大内需的战略举措不仅是正确的，也是唯一正确的战略选择，但还须作好最坏的打算，就是假如美国经济衰退10 年，导致中国外需从过去30 年接近年均20％的增长， 进入单位数的增长， 甚至一定时期的负增长（2008 年11 月份出口已出现负增长），从而外需的发动机长期熄火后，中国经济靠内需还能长期、持续、健康地增长，基本增长速度能够保持在8％左右。
权衡之下，我们认为，当前扩大内需最重要的切入点是要股市、楼市、债市三市齐动。
股市的启动将最快、也最值得首先着力，可以成为信心保卫战的爆破口。这是因为中国股市已经提前消化了中国经济下滑的坏资讯，到了跌无可跌的谷底，因此积蓄着反弹的内在可能。原因之二，是中国股市比美国股市跌得还要多，并不是因为宏观经济差到如此程度，而是因为制度与政策因素，这使得其要想恢复容易得多。温总理说："信心比黄金更重要"，要恢复比黄金更重要的信心，必须率先复活中国最有消费能力的8000 万至1 亿的股民（它们构成中国新兴中产阶级的主体），其财富升则信心升，其信心升则消费升，消费升则极大带动中国经济复苏。
温总理"信心论"有待政策配合
【综合观察】温总连月来发言多番强调"信心比货币及黄金更为可贵"，可见面对国内、外百年难得一见的金融市场及实体经济困局，中央虽有多个可行应对计划，也不能担保可成功扭转逆境。据中央机构喉舌杂志《了望》评论，指积极消费就是爱国的表现。消费被视爱国，只要细读千多年中国历史，旧朝新代更替的关键因素，不少起因是当朝者满足不了人民基本温饱。看决策层如此认真高度重视消费，并以"保八"为政治任务，简单解读是基于国情，消费不上，经济增长不保，失业大军大增，有可能引起社会不稳。
据国家发改委有关研究人员预计，今、明两年的4万亿投资中约1万亿的投资有望在今年2月底左右进入实施阶段。乐观预期由于大多数制造业仍处于消化库存的阶段，1至2月份春节前后的消费黄金档期有利于尽快消化库存；同时，由于今年春节相对去年提前，因此2月份开工时间将早过去年同期，而到了3月份，投资的效果有望逐渐显现，几个因素加起来，今年首季度经济运行确实有一些向好的因素。惟外围环境不易计算，若贸易保护主义抬头、有对冲基金倒退引发股份抛售、大企业被查出涉金融骗案，以及欧、日及美提出的刺激经济之财政政策力度不足，均可令中国经济加速复原力度减弱。中国央行行长周小川昨表示："到目前为止中国经济放缓程度不大，增长既面临上行风险也面临下行风险，有必要制定强有力的政策措施来防止中国经济出现大幅放缓。"周小川言论可反映中央也担心经济增长未能达预期目标。
传决策层要求首季经济"开门红"
【综合报道】北京消息人士透露，在当前国际经济形势一片愁云惨雾的环境下，中国决策层正更直接、更迅速、更有效地保持中国经济增长，并要求各省市、各部委抓紧时间迎难而上，力争中国经济最早复苏，实现首季"开门红"。
这位人士透露，虽然中央已经在去年底启动了四万亿刺激经济计划，并相继出台了一系列措施，但是中央也十分清楚计划中涉及的铁路、公路、水利等投资扩张项目运转周期长，效果有一定迟滞。因此，中央决策层强调："目前出台的一系列政策，后面都还是逗号，还远没有到划上句号的时候。"
作为掌握信息最全面权威的决策层智囊，国家发改委投资研究所所长张汉亚的预期远比外界乐观，认为中国企业在今年第一、第二季度就会好起来。他指出，"现在钢铁业已经开始复苏，化工业、建材也开始复苏，在这种情况下，中国经济一年就可以恢复。2009年的经济增长从第一季度开始就会回升，全年的GDP增长可能会达到10%左右"。
另一位业内人士认为，在出台了一系列措施后，高层手中仍握有"杀手镧"未启用，就是对提振经济更为直接的刺激消费措施。国家信息中心中经网首席经济学家梁优彩亦表示，中国未来出台的措施应更着重于提高居民收入在GDP中的比重，特别是提高中低阶层的收入。今后的财政补贴应向这个方向倾斜。
中央政策研究室副主任郑新立表示，今年政府调控的空间仍然很大：中国债务率占GDP约22%，远低于发达国家，2009年将扩大债券发行。此外，中国财政状况良好，赤字率较低，财政政策还有操作余地。至于货币政策，中央提出"适度宽松"，是近15年来首次，讯息和效果都将十分明显，下一步重在落实。
"十大产业调整与振兴规划"将火速出台救急
【综合报道】国务院总理温家宝透露保经济三大计划中，十大重点产业振兴规划即将出炉。其中汽车及钢铁业规划有望在本周内拍板，据传将涉及减免小型车购置税、放宽汽车业金融信贷，以及提高钢铁企业出口退税、淘汰落后设备等内容。
由于经济衰退对众多产业已经产生严重影响，中央保经济三大计划中的第二招"十大产业调整与振兴规划"将火速出台救急。知情人士称，目前汽车业规划细节仍未完全达成一致，内容每天都在变化，国务院则催得很紧，要求每日一报。
据悉，这一规划总体目标，是保证未来三年内汽车产销增幅达每年12%。被业界认为最能刺激购车的减免汽车购置税措施有望实现，2.0升或1.6升以下的小排量车型将优先享受购置税减免。
另一项备受关注的汽车业金融和信贷扶持措施，有可能包括对汽车贷款放宽限制、对汽车生产企业提供无息贷款等内容。但有分析师认为，内地汽车消费观念短期内难以改变，无法像推动贷款买楼一样推动贷款购车。
此外，振兴规划中还会鼓励新能源及自主品牌汽车的生产，政府采购中资助品牌的采购比例有望提高。
钢铁产业的振兴规划方面，钢材产品出口退税率或进一步提高，以推动钢材出口。据悉规划中内容还包括"以产顶进"，即以自主生产代替进口、来料加工，实际上也是产业升级、产品结构调整的举措。
在淘汰落后产能方面，标准将大幅度提高，例如高炉的淘汰标准可能从300立方米修改为500立方米，政府将给予补贴、贴息贷款等支持。也有专家认为，规划淘汰落后产能不会"一刀切"，而是根据不同企业不同产品标准来确定。
另外，有消息指，规划中对钢企联合重组也有安排，以尽快提高集中度，内地资源优先配给优势企业。同时，资源战略的重点仍在海外，要建立长期、稳定多渠道多元化的海外资源基地。
1万亿投资将2月落实
数据显示，去年中国乘用车销量同比仅增7.27%，增幅比上年同期回落14.41个百分点。国产汽车销量增幅更为近10年来最低。钢铁产量则持续剧烈下滑，去年11月比10月再下降逾一成。
此外，国家发改委研究人员透露，今明两年"4万亿元"投资中，约有1万亿元有望在2月尾进入实施状态，对3月经济运行将产生实质作用。
【战略视野】
中国资本市场蓝皮书：2009年将是筑底之年
【综合报道】中国人民大学金融与证券研究所在北京发布《2009中国资本市场蓝皮书》（以下简称蓝皮书）认为，2009年将是股票市场的筑底之年。
蓝皮书称，2009年股市将以确立市场底部为基调，前期表现为底部支撑上涨有压力的状况，后期则会寻找上行的机会。蓝皮书认为，上证指数应当在1600点至3000点范围波动，综合各方面因素分析，正常情况下上半年很难跌破最低点1664点。2008年10月28日的1664点极有可能就是本次熊市的最低点。
蓝皮书认为，如果跌破2008年的最低位，则应是投资资金入市的重大机会，经过震荡式的蓄势整固底部后，股票将会重拾升势。
蓝皮书称，2009年初，当指数在1850点之下的时候，应该有一次买入的机会，并指望在春节后的上升行情中，有所收获。蓝皮书呼吁，应尽快建立股票市场平准基金制度。"股票市场的稳定，是扩大内需保增长的基础"。
政策再次确认底部 市场信心将在资金推动下渐次恢复
【财经特稿】日前，全国证券期货监管工作会议在京召开，会议总结了2008年资本市场改革和监管工作，分析了资本市场发展形势，并就做好2009年重点工作作了部署安排。中国证监会党委书记、主席尚福林指出，当前我国资本市场内外部环境正在发生深刻变化，要继续深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，统一认识，坚定信心，锐意改革，开拓进取，变压力为动力、化挑战为机遇，全力推进资本市场稳定健康发展，更好地服务国民经济发展全局。
尚福林指出，受当前国际国内经济金融多种因素的冲击和影响，市场形势复杂，推进改革发展的任务艰巨。但也要看到，总体上看，我国资本市场发展具备许多有利条件，仍处在重要的战略机遇期：随着中央"保增长、扩内需、调结构"政策措施的落实到位，将为资本市场发展提供有力支撑；近年来资本市场基础性制度建设的积极效应逐渐显现，进一步夯实了市场稳定健康发展的内在基础；我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，市场长期向好的趋势没有改变；满足实体经济的合理需求,为资本市场提供了发展动力；市场环境的变化，也为资本市场调整结构、完善功能提供了契机。全系统各单位、各部门要全面分析、准确把握当前市场改革发展面临的新形势，切实把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，统一到中央的决策部署上来，进一步深化对大力发展资本市场重要性的认识，充分把握市场发展面临的机遇和有利条件，把各项改革发展措施考虑得更周密一些，扎扎实实做好工作，在国际经济金融动荡的格局中，谋得新发展，赢得新优势。
尚福林强调，当前和今后一个时期，资本市场改革和监管工作要在服务国民经济全局的功能上有新拓展，在改革创新的广度和深度上有新突破，在防范市场风险和维护市场稳定上有新举措，在提高监管效能和执法水平上有新进步。为实现上述目标，要更加自觉地践行科学发展观，坚持资本市场与实体经济相协调，进一步增强服务经济发展的能力；坚持维护稳定与促进发展相依托，进一步推进资本市场稳健发展；坚持解决当前突出问题与促进长期健康发展相统一，进一步完善市场体制机制；坚持维护市场整体利益与妥善处理单个主体利益相结合，保护投资者合法权益，进一步落实市场"三公"原则；坚持深化改革与对外开放相促进，进一步优化我国资本市场发展路径；坚持提升监管能力与推动市场机制完善相适应，进一步改进监管效能。
尚福林指出，2009年和今后一个时期重点做好以下几个方面的工作：
第一，继续夯实市场基础，促进市场平稳运行。从市场制度建设入手，着力扩大市场长期资金来源，研究鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施。完善上市公司现金分红和回购等政策措施，提升市场投资价值。进一步完善大宗交易制度，改善市场供求关系。加强风险监测、预警和防控,有效防范系统性风险。
第二，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和"金融三十条"，服务国民经济发展全局。积极推动上市公司并购重组，促进产业结构调整升级。推出创业板，服务建设创新型国家战略。大力发展公司债券市场，进一步优化投融资结构。加大中小企业支持力度，推动缓解中小企业融资难的问题。
第三，稳妥推进市场创新，有序扩大对外开放。深入推进发行制度改革，完善股票价格形成和承销机制。研究建立"合格投资者"制度。进一步完善代办股份转让系统，探索拓展多层次市场。做好融资融券业务试点。继续加强对国际金融危机的跟踪监测、研判应对。
第四，稳步发展期货市场，增强服务国民经济的能力。增加期货新品种，做好股指期货推出前的各项准备工作，尽快上市钢材、稻谷期货。加强市场基础建设，尽快建成期货市场运行监测系统。加强农产品期货市场建设，做精做细已上市期货品种。强化净资本监控，启动期货公司分类监管工作。
第五，全力做好维稳和舆论引导工作，确保市场安全运行。
第六，夯实市场法制基础，依法严惩违法违规行为。
第七，加强和改进日常监管,提高行政效能。
第八，加强监管队伍建设,提高监管执行力。
证监会领导李小雪、桂敏杰、庄心一、姚刚、刘新华、姜洋、朱从玖出席会议。证监会各部门、各派出机构,各证券、期货交易所,证券登记结算公司,证券投资者保护基金公司,期货保证金监控中心,证券、期货业协会,证券期货经营机构的代表参加了会议。来自中央、全国人大、国务院、最高人民法院有关部门以及有关新闻单位的代表也出席了会议。
点评：尚主席此次将改变供求放在了下一阶段工作的首要位置，充分说明了管理层要改变目前市场状况的决心。根据目前的市场状况，管理层完全具备改变这种情况的条件：事实上资金面是充裕的，目前的银根相当宽松，流动性是充足的；其次09年以后的大小非看似凶猛，实则受约束的的大非居多，国资委已经作出明确表态，相信真正的压力并不大；再有，通过大宗交易制度的完善，完全可以将这种压力化解在市场边缘；现在管理层提出要"着力扩大长期资金来源，研究鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施"，应该是想对了思路，用对了策略，关键就看落实。分析员相信，只要具有强力政策背景的资金介入市场并形成一定的赚钱效应，又一轮值得关注的行情正在缓步走来。
其次，在政策上，创业板的推出已经明确，也应了市场的预期，估计短期内会成为市场一个新的关注点。
最后，新华社的文章提出参加会议的是有来自"中央、全国人大、国务院"的代表，虽然没有交待具体的人物，但是可以感觉到此次会议受到重视的程度，也有理由相信管理层确实是在想方设法统一认识，稳定市场。从政策角度讲，分析员认为，目前市场的底部性质已经完全确认。
证券期货监管会议会否给市场带来信心？
【财经特稿】证监会新一年度的证券期货监管会议在北京召开，分析员此前也对此次证券监管工作会议给给予了不小的期待，而现在正值又一个关键关口，市场昨日的表现也充分说明了市场是多么希望能够得到一丝暖意和信心。
"去年强调监管，今年会强调稳定。"这代表了市场的普遍看法。"中央经济工作会议后，金融国30条的具体落实还没有完全到位，大家希望本次会议中能够有进一步的具体落实。"
综合目前的形势来看，市场最需要的就是维持稳定。有识之士指出，"这次的维稳与奥运前的维稳不同，目前股指跌幅过大，宏观经济数据进入寒冬，股市稳定有利于经济稳定。"
"融资融券、股指期货、创业板预计将成为会议热点。"融资融券的推后表明了管理层的谨慎，股指期货、创业板今年也有可能推出，但前提是股指稳定。"为了稳定股指，管理层仍将控制新股发行节奏，并会进一步强调上市公司分红。但归根结底，股指稳定还是取决于宏观经济数据的趋好，这正是国家强调的保增长主基调。"
在分析员看来，在中央将刺激股市作为拉动消费的战略思维作用下，各紧密相关的部委都已经通过各种渠道表达了稳定股市的意愿，应该说对股市是不小的利好。现在作为主管部门的证监会有必要通过这样一次会议，再次统一思想，凝聚力量，真正落实国家的战略思想。分析员认为，管理层完全有必要再次拿出当年股改的勇气和决心重新树立市场的信心，在中国这个特殊的形势下，指望市场自我恢复是艰难的，这个关键时刻，管理层有必要旗帜鲜明的站出来表态，有必要拿出实际行动向市场表态，唯有如此，信心才会重来。现在是一个机会，管理层应该好好把握。
从08年未完成作业看证券期货监管工作会议
【综合观察】一年一度的全国证券期货监管工作会议将部署新一年度证券市场的主要工作任务。有一点基本可以确定：部分工作任务将会是08年内容的翻版。
在去年1月份召开的"监管工作会议"上，一共部署了九大工作任务，涵盖市场创新、风险防范、制度建设、对外开放以及党建和队伍建设等几大方面。回顾已经过去的2008年可以发现，围绕这九大任务，的确做了不少工作，但是如果用最终的实际效果与这九大工作任务逐一比照，则只能遗憾地说，有一些工作任务并没有很好完成，特别是在市场稳定以及市场创新方面。
比如九大工作的第一项：抓好增量，优化存量，稳步提高上市公司质量。三句话当中，前两句各完成一半，后一句的效果还有待观察。
第二项加快推出创业板，第四项推动股指期货顺利上市和平稳运行，最终呈现给市场的，依旧是一张纸上的"宏伟蓝图"。第七项：深化投资者教育工作，加强风险防范，切实维护市场平稳运行。同样是三句话，头两句完成得很到位，"教育"得很生动、很鲜活，使全体投资者这辈子恐怕想忘都忘不了。至于后一句，不说也罢。
在此晒一晒08年证券期货监管工作会议的任务，不是为讨个说法，而是为了反思与内省，从而敦促监管层在09年的工作中能够有一些实实在在的突破。
监管层最需要做的是利用市场手段维护市场稳定
【综合观察】中国证监会新一年度的全国证券期货监管工作会议在北京召开。市场预计融资融券、股指期货、创业板、期货投资基金将成为会议热点。
对此次会议高度关注的市场人士表示，在目前的市场行情下，市场最需要的就是维持稳定，监管层最需要做的是利用市场手段维护市场稳定。
如何稳定市场是摆在监管层面前的一个问题。道邦投资总经理林荣时认为，政府不要随意人为干预，要让市场发挥作用，遇到问题让市场自身去解决。深圳金中和投资管理公司投资总监邓继军也基本认同维护市场稳定的说法。他表示，目前市场最需解决的问题就是改变市场的供需关系，改变供需关系就需要解决限售股问题，但目前有关部门能做的几乎都做了，剩下的就是相关部门以及相关政策的协调问题。
金融改革才刚上路 下一步改革还需要"大智慧"
【财经特稿】正当中国静心沉思30年改革（包括金融改革）的得失经验时，在全球化的另一端――美国，次贷危机急转直下，信贷市场和货币市场冻至冰点，金融危机和旋即跟随而至的经济危机，将猝不及防的世界带入了美国1929~1933年大萧条以来最大的一场危机。
这场危机的爆发，给未来的中国改革带来了新的维度和变量。站在中国金融改革30年和全球金融危机交汇的路口，瞻望中国未来金融改革的新路径，我们需要更为全局而深入的思考，需要高瞻远瞩却不失务实稳健的战略智慧。
回望过往30年，政府主导、试图全局规划是金融改革战略的主旋律。这一乐章的旋律和中国改革30年的其他乐章未必完全契合，却共同涌动构成了一个波澜壮阔、多元纷呈的改革交响曲。如果说联产承包责任制、地方分权等改革，及民间经济的兴起，其基本特征是自下而上，基层和地方先试验、政府（主要是中央政府）"事后追认"，那么金融改革从一开始就是自上而下的。换句话说，计划经济体制松动并向市场经济体制的转型中，中央政府积极主动开启的改革主要体现在金融领域，包括财政与金融分家、"拨改贷"，商业银行从中央银行中裂变，保险、证券等行业从银行业中"孵化"出来，以及证监会、保监会、银监会从央行中分立，等等。
政府主导、试图全局规划是初衷，是主流，但却不是金融改革的全部。中国金融改革在凸现自上而下特征的同时，也带有"渐进式改革"和"相机抉择"的浓重特征。"渐进"和"相机抉择"有时表现为循序渐进的试验，例如汇率双轨制;有时表现为先易后难，例如人民币利率市场化改革的次序;有时是直到不得不改时才启动改革，例如在"技术破产"危局下的银行重组股改上市三部曲;有时甚至是在遭遇低潮的困难局面下，为了推进改革"出其不意"的超前一招，例如1990年上海证券交易所的建立。
以上的特征为中国金融改革框定了基本格局，也直接推演导出了时下我们面对的局面。客观地说，中国金融改革取得了相当的成功，但由于自上而下、政府主导、渐进推动、相机抉择的原因，也为未来的改革设定了并不轻松的"初始条件"。让我们来逐一梳理:
自上而下、政府主导的改革战略直接导致改革动力不足、政府和市场边界不清。由于政府主导的路径依赖和思维习惯，单一改革的决策往往上升到不必要的决策高度，往往拖而不决，以至于错过最佳时机，例如在股市高涨，泡沫日益被吹大之时，就是股指期货推出的好时机;由于监管机构承担了太多行业发展和保护业内公司等不应有的责任，导致在需要加强的监管领域裹足不前;由于金融机构受到过多善意的"保护和监督"，市场主体既无动力也无能力进行金融创新。
金融危机爆发以及"救市"举措让我们的眼前扑朔迷离，此时尤其需要澄清的是，政府与市场的"理性边界"并没有被金融危机推向政府一边，而是恰恰相反。一方面，次贷危机的根源之一就是美国政府推行了不恰当的"居者有其屋"的政策和战略;另一方面，"国有化"救市是危机下的权宜之举，且政府并不拥有经营方面的投票权。还需要认识到，美国金融危机的原因在于创新过度，监管不足，而中国面临的现状是创新严重不足，监管过度。
回到金融改革的命题。渐进推动、相机抉择的改革策略直接导致不同改革领域之间的协同不足，长短板并存，例如，债券市场相对于股票市场的严重滞后;又如，在货币政策、汇率制度和人民币自由兑换这个"不可能三角"间，决策部门似乎并没有想好一个恰当的胸有成竹的全局方案。加之金融决策和监管功能散落在不同部委的办公桌上，切实推进一个领域的改革变得绝非易事，例如两个债券市场的真正连通，衍生品市场的切实推进。
眼下依旧没有落幕的金融危机击碎了这个世界上不切实际的"梦幻尝试"――相对于实体经济过于庞大的金融，以及过了头的商业模式和盈利规则。全球金融架构和监管的缺失更让这个全球化的世界变得那么危机四伏，安全不再。
中国依旧行进在市场化改革的路上，工业化和城市化是前进路上的主题，经济金融化也是此中的应有之义。一方面，中国的经济金融化和金融改革远未到达彼岸，利率市场化、汇率改革、人民币自由兑换、多层次资本市场、债券市场都翘首企盼着进一步的锐意进取，更多的市场需要降低行政干预，加强市场化力量和恰当定位的监管能力，静心做好自己的事是第一要义;另一方面，当全球化已将全球金融连通变得不可抗拒，作为一个负责任的大国，中国需要扮演积极而恰当的角色。人民币的国际化，参与全球金融架构的框定，都是中国需要以大智慧和大勇气来挥洒的领域。
【特别关注】
政府或拟用外储接盘H股 防止银行股崩盘
【综合报道】中资银行股连日遭受境外战略投资者减持，引起股市小小骚动，据中央智囊指出，这是杠杆收缩的结果，但中国投资公司已经做好准备购买H股，至于何时买还要视情况而定。不过，该智囊估计，不到万不得已，中央不会动用国家外汇储备资金参与救市。
之前曾有专家建议，可以用中央外汇储备购买在香港上市的中资股，既可以推动香港股市，又利于A股市场，并且为现在外汇储备主要购买美国国债找了另一条出路，可谓三赢。对于当前是否适合的机会，中国人民大学副校长陈雨露表示："还要看情况，因为香港也有外汇储备基金，会先用香港自己的外汇储备"，他指出，动用中央外汇储备来救香港市场，是不到万不得已不会做的，"如果动用中央外汇储备，就会给市场一个信号，认为香港市场确实撑不住了。"人民大学财金学院副院长赵锡军则认为，考虑到股市的价格波动非常大，不建议储备资产直接购买股票，"从储备资产来讲，选择价格变化比较小的资产投资，目前，中国的储备资产还是最多投资在着名金融机构的债券上，没有到投资企业股票的那一步"。
不过，陈雨露透露，现在中投公司已经做好准备购买H股了，但何时进入则不得而知。赵锡军则认为可以考虑，"从目前看，我不排除可以选择一些香港H股的资产作为中投公司投资组合的一部分，但是不能把所有的资产都投在上面，因为需要在全球范围内投资，要考虑全球的组合和分散化，更符合投资的科学。"
中行、建行近日连续遭遇境外战略投资者减持，陈雨露认为，是杠杆收缩的结果，对于香港股市的影响，目前还看不清楚。法国巴黎证券(亚洲)首席经济学家陈兴动亦认为，因为这些外资公司内部的金融资产出现问题，目前正在走现金化道路，来补齐资本金。至于中资银行股股价因此连续大幅下挫，是因为"当大家都在抛售的时候，别人持有的这些银行H股份也得卖出，因为再往下走，不卖怎么办？"
陈雨露和其他专家，如李扬、樊纲及余永定等是属于智囊式专家，当年央行公布国有动用了450亿美元的外汇储备注资中行和建行时，就专门谘询了他们的意见。
银监会召开紧急会议商议外资减持对策
【综合报道】近期，银行的外资策略股东接连掀起抛售股份风暴，风头盖过金融海啸，令中资银行人人自危。从瑞银、美银、李嘉诚基金会，再到赴京密谈的苏格兰皇家银行，抛售低气压持续集结，银监会亦不得不召开紧急会议商讨对策。金融当局虽对外声称，外资行抛售内银股份纯粹是"抛了自保"，但私下却在急寻谈判筹码，意图出招稳住出逃外资，甚至亦不排除出现谈崩后考虑政府出面接盘的可能。
外资密集出逃内地措手不及禁售期刚刚解锁，外资行便竞相上演"胜利大逃亡"的开春大戏。中资银行成为外资机构"提款机"，部分外资机构抛售更未提前知会中资行，令被动接招的中资机构措手不及。
外资密集出逃，中行（3988）、建行（0939）、工行（1398）等三大国有银行行行自危，下一个抛售者随时可能出现，外资竞相看淡中国银行业的行为亦让资本市场倍感心惊。
外资疯狂出逃，真金白银稳收囊中，亦令"贱卖"论再度鹊起。各行虽出面辟谣，但外方轻松套利却是不争事实。
值得注意的是，内地三大国有银行此次成为抛售"重灾区"，而股份制商业银行却鲜被殃及。业内报告更指出，中行目前估值虽然是同业中最便宜之一，但被大手笔减持的隐忧犹在。
盈利前景黯淡看淡预期浓郁可预见的是，在金融海啸波澜难平、央行连续降息的低气压
博文
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