| 2009-01-16 02:57:00 21CN财经综合 | 【 浏览字号： 大 中 小 】 | 点击发表评论 |
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| "今年上半年保监会将召开有关保险资金投资会议，相关政策措施将得以明确，宗旨是发挥保险公司作为机构投资者的作用和保险保障融资功能，支持国家重点建设项目。"中国保监会政策研究室主任周道许昨在接受本报记者专访时表示。 周道许表示，保险资金具有长期性和稳定性的特点，是资本市场重要、长期和稳定的投融资来源。 他告诉记者，保监会今年将采取三方面的措施：一是加大债券投资。积极引导保险机构加大债券投资，鼓励保险公司购买国债、金融债、企业债和公司债;二是引导投资基础设施。在规范运作行为，健全风控机制的前提下，引导保险机构稳步投资交通、通信、能源、电力等基础设施项目。稳妥推进保险公司投资国有大型龙头企业股权，特别是关系国家战略的能源、资源等产业的龙头企业股权;三是完善配套政策。制定《保险资金基础设施债权投资计划设立指引》，健全相关风险控制机制，引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。 中国保监会主席吴定富年前表示，2009年保险业将稳妥开展保险资金投资金融企业和其他优质企业股权试点，支持产业调整和企业改革，择机投资与保险业务相关的医疗机构和养老实体。 据了解，相关的政策措施有望在今年上半年得以明确。 "为了有效应对国际金融危机，提振国内经济，党中央和国务院相继出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施和金融促进经济发展的若干意见。下一步，保监会将围绕中央的决策部署，重点开展八方面工作。"昨日，保监会政策研究室主任周道许在接受本报记者专访时表示。 据悉，这八方面工作包括：积极发展"三农"保险，进一步扩大农业保险覆盖范围;做好灾后重建保险服务，支持灾区群众基本生活设施和公共服务基础设施恢复重建;稳步发展与住房、汽车消费等相关的保险，积极支持扩大内需;积极发展建筑工程、质量保证等相关保险业务，为重大基础设施项目建设提供风险保障;研究开放短期出口信用保险市场，引入商业保险公司参与竞争，支持出口贸易;发挥保险公司机构投资者作用和保险资金投融资功能;积极参与社会保障体系建设、加强改进保险监管，强化风险监测和管理，切实维护保险消费者利益和保险市场安全稳定。 当前，国家已经启动以铁路建设为核心、兼顾公路港口机场、包括电网水利等民生工程在内的总额达4万亿元的大规模工程建设投资。按照各地政府先后公布的近18万亿投资计划，中央和地方政府未来的计划投资总额将超过20万亿元。由于这些投资基本集中于基础设施建设，这为工程保险等相关领域的业务发展提供了巨大的空间。 2008年1月-11月，全国建筑工程保险保费收入34.7亿元，同比增长24%，赔款支出10.7亿，同比增长43%。随着各地投资计划的逐步落实，预计相关领域的保险业务将进一步快速增长。周道许强调，下一步，保监会将进一步引导保险公司推进保险创新，推动保险公司与地方政府积极配合，做好基建项目的风险评估，更好地为国家基础设施建设提供更加全面的风险保障。 另外，近年来，保监会发布实施了《保险公司养老保险管理办法》等多个规范性文件，出台新的健康保险统计制度，为养老和健康保险的经营发展创造了良好的法制和监管环境。 周道许表示，保险业将进一步推动养老和健康保险专业化经营，加大产品创新力度，不断拓宽覆盖面，提高养老和健康保险服务水平：一是积极发展个人、团体养老等保险业务，鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划，研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠;二是结合社会保障制度改革，积极参与和开展农民工养老保险、农村养老保险、被征地农民养老保险等业务;三是结合医疗体制改革，规范保险机构开展健康保障委托管理服务。支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体;四是提高保险业参与新型农村合作医疗水平，发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险。 |
博文
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